Готовая презентация · 6 слайдов
Мир и безопасность под угрозой
Слайды и пояснения открыты без входа. Для скачивания PDF или PowerPoint понадобится войти.
Смотреть слайды
План презентации
2. Историческая справка: как возникли угрозы
ЯДЕРНАЯ УГРОЗА 1945 — появление и первое боевое применение атомного оружия. Холодная война — гонка ядерных вооружений. 1962 — Карибский кризис: опасность прямого столкновения СССР и США. ТЕРРОРИЗМ Не имеет единой даты возникновения. XIX век — распространение организованного политического терроризма. XX–XXI века — развитие транснациональных террористических сетей.
У ядерной угрозы есть чёткая историческая отправная точка: создание и применение атомного оружия в 1945 году. Бомбардировки Хиросимы и Нагасаки показали его разрушительную силу. Во время холодной войны противостояние СССР и США сопровождалось гонкой вооружений. Карибский кризис 1962 года стал особенно опасным моментом. У терроризма нет одной даты возникновения: политическое насилие существовало давно, а организованные террористические движения получили распространение в XIX веке. В 1937 году Лига Наций приняла конвенцию против терроризма, но она не вступила в силу.
3. Виды и проявления политических угроз
ЯДЕРНАЯ УГРОЗА — риск применения ядерного оружия: • намеренное нападение; • перерастание обычной войны в ядерную; • ошибочное или несанкционированное применение. ТЕРРОРИЗМ — насилие и устрашение для давления на общество и власть. По мотивам выделяют политический, сепаратистский и религиозно-экстремистский терроризм. По масштабу — внутренний и международный.
Среди глобальных политических проблем также выделяют вооружённые конфликты, гонку вооружений и распространение оружия массового уничтожения. Здесь мы сосредоточены на двух угрозах. Ядерная война предполагает применение ядерного оружия; её риск связан не только с намеренным решением, но и с эскалацией, ошибками и неверной оценкой действий противника. Терроризм использует насилие и устрашение для давления на общество и власть. Классификации терроризма различаются; перечисленные мотивы могут сочетаться. Терроризм нельзя отождествлять с какой-либо религией или национальностью.
4. Организации: кто противостоит угрозам
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ • ООН — сотрудничество государств ради мира и безопасности. • Контртеррористическое управление ООН — координация и помощь странам. • МАГАТЭ — проверка мирного использования ядерных материалов в рамках соглашений о гарантиях. ПРИМЕРЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ «Аль-Каида» и ИГИЛ — международные сети, использующие террор для достижения своих целей.
Международные организации помогают государствам договариваться и координировать действия, но не заменяют их ответственность. Совет Безопасности ООН принимает решения по вопросам мира и безопасности. Контртеррористическое управление ООН помогает странам укреплять возможности противодействия терроризму. МАГАТЭ проверяет выполнение обязательств по мирному использованию ядерных материалов в рамках соглашений о гарантиях; оно не контролирует все ядерные вооружения мира. Примеры террористических организаций — «Аль-Каида» и ИГИЛ. Это не государства и не представители всех последователей какой-либо религии.
5. Как снизить угрозу ядерной войны
1. Дипломатия — урегулировать конфликты до военной эскалации. 2. Контроль вооружений — согласовывать ограничения и проверять их соблюдение. 3. Нераспространение — предотвращать появление новых обладателей ядерного оружия. 4. Прямая связь в кризисах — уменьшать риск ошибок и неверных оценок. Главная задача — предотвратить применение ядерного оружия.
Ядерное сдерживание основано на страхе ответного удара. Оно может удерживать стороны от нападения, но не устраняет риск ошибки или эскалации. Поэтому необходимы дополнительные меры: переговоры, договорённости об ограничении вооружений и проверка их выполнения. Прямые каналы связи позволяют уточнить намерения другой стороны в кризисной ситуации. Нераспространение означает предотвращение появления ядерного оружия у новых обладателей. Эти меры снижают риск, но не дают абсолютной гарантии безопасности.
6. Как противодействовать терроризму
ПРЕДУПРЕЖДАТЬ Противодействовать вербовке, развивать образование и критическое мышление. ПРЕСЕКАТЬ Выявлять подготовку нападений, перекрывать финансирование, защищать людей. СОТРУДНИЧАТЬ Обмениваться информацией и координировать действия государств. Обязательная основа: законность, права человека и помощь пострадавшим.
В 2006 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Глобальную контртеррористическую стратегию. Она сочетает предупреждение терроризма, противодействие ему, укрепление возможностей государств и соблюдение прав человека. Одних силовых мер недостаточно: нужны защита потенциальных целей, пресечение финансирования и вербовки, а также образование. Социальные трудности могут использоваться вербовщиками, но сами по себе не делают человека террористом и не оправдывают насилие.