Федерация: понятие и признаки

Федерация — сложное союзное государство, состоящее из субъектов. Субъекты имеют собственные органы власти и полномочия, но не обладают полной независимостью. Главная задача федерации — сочетать единство государства и самостоятельность его частей. Единое государство — Федерация Части государства — Субъекты

Функции федеративного государства: • обеспечивает единство страны; • распределяет полномочия между центром и регионами; • защищает общие права и интересы граждан; • организует оборону и внешнюю политику; • учитывает особенности разных территорий и народов. Общие задачи — Оборона • внешняя политика • права Особенности регионов — Местное управление

Федерация и унитарное государство Федерация: • субъекты обладают установленной законом самостоятельностью; • действуют федеральные органы и органы субъектов; • полномочия распределены между уровнями власти. Унитарное государство: • регионы — административно-территориальные единицы; • единая система государственной власти; • самостоятельность регионов обычно уже. Федерация — Центр + субъекты Унитарное государство — Единый центр

Территория и субъекты • Федерация состоит из территорий субъектов: республик, штатов, земель, кантонов и других. • Субъекты имеют собственные органы законодательной и исполнительной власти. • Их статус определяется федеральной конституцией и законами. • Односторонний выход субъекта из федерации, как правило, не допускается. Общая территория — Федерация Региональные органы — Органы субъектов

Право и распределение полномочий • Действуют федеральное право и право субъектов. • Конституция федерации имеет высшую юридическую силу. • Полномочия могут быть исключительными для центра, совместными или отнесёнными к субъектам. • Законы субъектов не должны противоречить федеральной Конституции. Федерация — Исключительные полномочия Совместно — Совместное ведение Субъекты — Региональные полномочия